2019年新一輪減稅降費(fèi)政策有哪些特點(diǎn),稅務(wù)部門具體有哪些貫徹落實(shí)措施?國(guó)家稅務(wù)總局29日召開新聞發(fā)布會(huì),以“落實(shí)減稅降費(fèi)”為主題,回答了記者的有關(guān)提問。
新一輪減稅降費(fèi)措施有哪些特點(diǎn)?
1月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定新推出小微企業(yè)普惠性減稅措施。稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹,總體上看,這次新推出的小微企業(yè)普惠性減稅措施主要體現(xiàn)了“三擴(kuò)大三加力兩統(tǒng)籌”的特點(diǎn)。
——“三擴(kuò)大”:擴(kuò)大小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和投資初創(chuàng)科技企業(yè)優(yōu)惠范圍,彰顯了普惠性減稅。進(jìn)一步放寬了增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn),由月銷售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元;進(jìn)一步放寬了企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高年應(yīng)稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步放寬了投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍,將初創(chuàng)科技型企業(yè)條件中的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額和年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
——“三加力”:增加相關(guān)優(yōu)惠稅種、實(shí)行減半再減半優(yōu)惠政策和疊加享受優(yōu)惠政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人,在增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),最高可以按50%比例減征6個(gè)地方稅種和2個(gè)附加,即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加;對(duì)小型微利企業(yè),年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在原減半征收企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上可以再減半,年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的部分,減半征收;已享受資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等地方稅及附加優(yōu)惠政策的增值稅小規(guī)模納稅人,還可以疊加享受本次地方新出臺(tái)的減征優(yōu)惠。
——“兩統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌考慮了各地實(shí)際情況,統(tǒng)籌考慮了新老政策銜接。6個(gè)地方稅種和2項(xiàng)附加的減征優(yōu)惠,由省級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況以及宏觀調(diào)控需要確定,有利于各地因地制宜、因需施策。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的政策,稅務(wù)總局在相關(guān)公告中就如何做好新老政策銜接適用的問題,做了進(jìn)一步明確。
落實(shí)減稅降費(fèi)措施稅務(wù)部門有哪些部署?
據(jù)了解,目前,稅務(wù)總局和36個(gè)省級(jí)稅務(wù)局均已經(jīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干專項(xiàng)工作組,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
在積極配合財(cái)政部研究出臺(tái)小微企業(yè)普惠性財(cái)稅政策文件的基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局及時(shí)出臺(tái)了“4+1”系列征管文件,即4個(gè)稅收征管配套公告和1份稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策的綜合性抓總文件,明確了重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化了落實(shí)要求。
同時(shí),各地稅務(wù)部門正在迅速組織開展針對(duì)納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助納稅人準(zhǔn)確理解和充分享受減免稅優(yōu)惠。
稅務(wù)總局已制發(fā)減稅政策統(tǒng)計(jì)核算工作方案,從統(tǒng)一各層級(jí)、各地區(qū)、各稅種、各政策的統(tǒng)計(jì)核算口徑開始,建立自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計(jì)核算分析體系,為及時(shí)準(zhǔn)確全面反映減稅降費(fèi)成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
稅務(wù)總局將以小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)情況為重點(diǎn),組織開展綜合性工作督查,主動(dòng)配合外部監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,并將貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)工作列入績(jī)效考評(píng)。
納稅人領(lǐng)取減稅降費(fèi)紅包將享受哪些便利?
納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)于耀財(cái)說(shuō),這次普惠性政策明確,凡符合條件的納稅人,享受小微企業(yè)普惠性減稅政策,均無(wú)需任何審批流程、無(wú)需任何核查手續(xù)、無(wú)需任何證明資料,只要如實(shí)填寫納稅申報(bào)表即可享受。凡采用電子申報(bào)的方式,只要納稅人項(xiàng)目填寫完整,系統(tǒng)就可以自動(dòng)幫助享受減免稅優(yōu)惠,包括自動(dòng)識(shí)別納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策,自動(dòng)計(jì)算納稅人的可減免稅金額,自動(dòng)生成納稅申報(bào)表。
“這次小微企業(yè)普惠性減稅措施,不僅政策實(shí)打?qū)?、硬碰硬,而且操作也切?shí)可行?!庇谝?cái)說(shuō),比如,在增值稅方面,針對(duì)部分小規(guī)模納稅人可能有些月份銷售額超過(guò)10萬(wàn)元,但按季計(jì)算可能未超過(guò)30萬(wàn)元的情況,允許納稅人在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)根據(jù)自身實(shí)際在選擇按月或按季申報(bào)納稅方式上變更1次。
在企業(yè)所得稅方面,對(duì)按月預(yù)繳的企業(yè),如果年度中間符合小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,統(tǒng)一調(diào)整為按季預(yù)繳申報(bào),從而有利于減少納稅人申報(bào)次數(shù)。在增值稅方面,對(duì)已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人,在免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后,依然可以使用現(xiàn)有稅控設(shè)備繼續(xù)開票,不需要辦理繳銷手續(xù)。
于耀財(cái)介紹,為確保減稅降費(fèi)政策取得實(shí)效,稅務(wù)部門將以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題,連續(xù)第6年深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,根據(jù)下一步降低增值稅稅率和社保費(fèi)費(fèi)率的要求,不斷充實(shí)和完善有針對(duì)性的便利化服務(wù)措施。